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四川连续出台多项环保措施,留给散乱污企业的时间只有60天!

    10月31日,四川省正式出台《四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020年)》(以下简称《方案》)。不到20天内,四川相关部门连续出台了多个专项治理大气污染的措施,与以前的政策不一样的是,这次政策法规明确给散乱污企业设定了最后的关停时间。

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达标无望的企业直接关闭

    省环保厅总工程师赵乐晨:《方案》明确了我省空气质量持续改善的主攻方向,那就是“治霾”。目标之一是到2020年,将我省空气质量达标城市(州)数量“改写”为11个。在当前攀枝花、广元、凉山、甘孜、阿坝5个达标市(州)的基础上,力争让雅安、巴中、广安、遂宁、绵阳、资阳等6市达标”。强力推进工业污染防治被《方案》列为重点工作任务的第一项。

    按照《方案》,我省将在2019年前完成工业污染源达标排放行动计划。通过实行工业污染源清单制管理模式,开展全省工业企业数量分布调查和污染物达标情况的排查评估,对不能稳定达标的企业进行改造,限期稳定达标;对问题严重、达标无望的企业责令关闭。我们还将公布未达标工业污染源名单,建立‘红黄牌’未达标警示制度,对重大问题实施挂牌督办,跟踪整改销号。另一重要举措,就是制定固定污染源排污许可名录,并按行业分步完成固定污染源排污许可证发放工作。

我省大气治理的主攻区域清晰,在《方案》提及的8个重点工作任务中,几乎都对成都平原、川南、川东北3大城市群的大气污染防控做了具体要求。

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▶ 成都平原将加强水泥、平板玻璃、燃煤(油)小锅炉、家具等重点行业综合治理;

▶ 川南重点实施火电、钢铁、水泥等行业治理,推进燃煤锅炉脱硫脱硝除尘技术改造;

▶ 川东北则加大落后产能淘汰和工业污染治理力度,重点实施能源清洁工程。

    根据计划,2017年底前,基本消除成都平原城市群“散乱污”企业污染,2018年底,基本消除川南城市群、川东北城市群“散乱污”企业污染。

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散乱污企业路在何方?

    10月中旬,成都相关部门印发了《进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案》,将综合运用法律、经济、行政、技术等手段,依法依规持续开展“散乱污”工业企业清理整治工作,对成都境内的“散乱污”企业主来说,今年的日子不太好过。

什么是“散乱污”工业企业?

    成都在方案中,给出了明确的定义——“散乱污”工业企业是指不符合产业政策和当地产业布局规划,未办理发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,不能达标排放的工业企业。

并不是只有关停这一条路

     虽然都顶着“散乱污”的标签,但并不意味着这些企业都只有“关停”这一条路可以走。根据企业的具体情况,成都市给出了多种整治方案,简单概括就是依法关闭一批、整改规范一批、调迁入园一批。

     ①依法关闭一批。不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业。不符合产业政策、行业准入标准,未通过行业准入审批,无行业许可证的企业。属于违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业,通过整改无法达到环保排放标准的企业。存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。

     ②整改规范一批。对不属于依法关闭类,且对环境污染小,通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业,完善相关手续后,经区(市)县政府(含成都高新区、成都天府新区管委会,下同)认定,可恢复正常生产,并纳入日常监管。

     ③调迁入园一批。(市)县通过对生产经营情况、环境影响及未来发展情况等指标进行综合评估和审核,对符合入园条件的企业,积极创造条件,鼓励其调迁进入工业园区进行生产经营。

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 留给散乱污企业的时间只有两个月 

     对依法关闭类的“散乱污”工业企业,开展联合执法,于2017年12月30日前必须实现“两断三清”对整改规范类的“散乱污”工业企业,督促企业对照环保标准实施整改,完善相关手续,于2017年12月30日前经当地区(市)县政府验收认可后准予正常生产。对调迁入园类的工业企业,于2017年12月30日前制定详细工作计划。对于“散乱污”工业企业的整治,成都态度鲜明:将加强巡查督查,在规定时限内,确保该关闭的企业不反弹,该整改的企业整改到位,该调迁入园的企业按工作计划有序推进,确保不新增一处“散乱污”工业企业,不发生一起“死灰复燃”事件。






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